Publicaciones

El análisis de políticas públicas constituye un ejercicio esencial para la compresión de los diversos procesos y fenómenos que ocurren en la esfera pública, más aún, considerando la relevancia de las dinámicas de los propios actores involucrados, sus recursos y la institucionalidad. Por esta razón, el objetivo de esta investigación fue caracterizar las dinámicas, comportamientos y opiniones entre los actores involucrados que participan en la formación de la política intersectorial “Chile Crece Contigo”, con la finalidad de analizar eventuales tensiones que hayan incidido en el posterior diseño e implementación del programa. La pregunta principal de investigación, por tanto, fue en relación con establecer cómo fue el proceso de interacción de los actores participantes en la formación de Chile Crece Contigo y si existió incidencia a las etapas posteriores de la política como consecuencia de las dinámicas de estos actores involucrados. Para ello, la metodología utilizada fue a partir del estudio de casos, donde, en primer lugar, se realizaron entrevistas semiestructuradas a los principales actores participantes del proceso de formación del programa tanto del gobierno Ricardo Lagos como Michelle Bachelet, junto con una revisión exhaustiva de documentación oficial de la época. Además, se efectuaron análisis de actores involucrados, retrospectivo y de entorno para complementar la mirada cualitativa; en segundo lugar, se realizó un análisis de actor-red del proceso mediante técnicas de visualización. Los principales hallazgos encontrados, dan cuenta de la relevancia del proceso técnico-político en la formación del programa, como asimismo del trabajo consistente entre actores de los gobiernos de Lagos y Bachelet. Además, se encontraron elementos relevantes que dan cuenta del protagonismo de algunos actores técnico-políticos en la formación tanto de la implementación inicial como del diseño posterior, junto con sus capacidades de movilización de recursos para lograr acuerdos, existiendo por tanto un grado de incidencia en los desarrollos posteriores de la política producto de las interacciones y dinámicas de los actores participantes. Estos resultados dan cuenta de la importancia de entender las dinámicas entre los actores presentes en los procesos de formación de política pública, como asimismo los flujos e intercambios de recursos que existen dentro de los marcos institucionales. Sin duda contribuye a entender de mejor forma la propia formulación de políticas, además de comprender los posibles efectos de estos procesos en el diseño y posterior implementación de políticas.